2019/4/29
2494高校思想政治理论课实践教学运行模式研究
陈玉书
海口经济学院 思想政治理论课教学部 海南 海口
关键词：思想政治理论课；实践教学；运行模式；
随着思想政治理论课教育教学改革的不断深入, 实践教学作为教学方式和教学过程的重要环节，在培养学生实践能力、增强课堂教学效果方面起着不可替代的作用，越来越受到高校广大师生的普遍关注和重视，并在实施过程中形成了生动多样的实践教学形式, 积累了不少宝贵经验。但也不可否认, 思想政治理论课实践教学的运作形式, 在组织管理及实效性等方面仍存在这样或那样一些问题。当前，正确理解高校思想政治理论课实践教学的基本内涵，科学确定实践教学目标和主题，合理选择实践教学活动和组织形式, 创设多样生动的实践教学模式，仍是我们需要探讨的重要课题。
一、高校思想政治理论课实践教学的内涵界定
提出思想政治理论课实践教学的内涵界定问题，是因为这个问题直接影响到了实践教学的正确实施。在实际教学过程中我们看到，把思想政治理论课实践教学内涵界定宽泛，让不属于实践教学活动的形式纳入实践教学活动中, 以不属于实践教学的活动取代了真正意义上的实践教学，必然导致实践教学的泛化倾向和随意性。同样，把思想政治理论课实践教学内涵界定过窄，认为只有走出学校，走向社会的社会实践活动才是实践教学。这种对实践教学内涵过窄的认定, 在实施过程中会因为人力、物力、财力等因素的制约, 导致实践教学活动的弱化, 不能保证参与上的广泛性、时间上的连续性，束缚了对生动多样化的实践教学形式的创设发展。
为正确把握思想政治理论课的实践教学的基本内涵，需要弄清实践教学与课堂教学、实践教学与实践活动、实践教学与社会实践等相互关系，合理界定其联系与区别。
1、实践教学与课堂教学。思想政治理论课实践教学是思想政治理论课教学内容的实践化、应用化的活动过程，两者的内在的联系在于：实践教学与课堂教学都属于教学范畴, 都是教学的有机组成部分和必要环节; 课堂教学是实践教学的前提, 实践教学是课堂教学的延伸。两者区别主要在于: 一是时空形式不同。课堂教学是以固定的学时和固态的空间展开教学活动; 实践教学则以灵活的时间和开放的空间展开教学活动。二是功能作用不同。课堂教学侧重知识量的积累和记忆, 强调理论知识的智育功能; 实践教学侧重理论知识的应用，强调主体应用的知性功能。三是认知方式不同。课堂教学突出理论知识的传授, 是间接经验的获得的认知方式; 实践教学突出知识的应用与主体能力的发挥, 是直接参与和体验的认知方式。四是考评方式不同。课堂教学基本以考试分数为依据, 侧重结果评价; 实践教学则以体验感受为依据, 侧重过程评价。
2、实践教学与实践活动。思想政治理论课的实践教学是一种课程意义上的实践活动，同样相互联系又相互区别。两者的内在的联系在于：思想政治理论课的实践教学是教学意义上的实践活动，同时具有一般实践活动所具有的感受、体验、参与、应用等认知方式、特征和功能。实践活动是实践教学的载体，没有实践活动所具有的认知方式、特征和功能的教学活动不能称其为实践教学。两者的内在的区别在于：其一，实践教学是与一定的课程内容相联系，脱离教学内容的一般性实践活动，不能称之为实践教学。其二，实践教学有着鲜明的实践目标、主题和体现教学过程特征的组织形式，脱离这种教学特征和组织形式的一般性实践活动，不属于实践教学范畴内的实践活动。其三，实践教学具有相应的实施规范和考核办法，既有目标和结果的评价，也有过程和环节的评价，不能体现这种教学基本环节的实践活动，不是或者至少不等于规范的完全意义上的实践教学活动。
3、实践教学与社会实践。社会实践是思想政治理论课实践教学的重要内容，也是思想政治理论课实践教学的必要实践形式，其具体内容包括参观学习、社会调查、生产劳动、社会服务、工作实习、“三下乡”、“四进社区”等实践活动。这是一种更能体现实践教学目的取向、内涵定义和功能特征的实践形式。但社会实践在本质上不等同于实践教学，也不是思想政治理论课实践教学的唯一形式，仅是其中的重要内容。不能简单地把没有纳入教学计划和评价的大学生社团活动、兼职服务等，都等同于思想政治理论课的实践教学。就活动目的而言, 社会实践是以改造和实现客体价值为目的，而实践教学则以教育和优化主体能力为目的。就活动内涵而言, 社会实践是改造和实现客体价值的活动, 而思想政治理论课实践教学旨在改造和优化主体能力的活动。
综上所述，高校思想政治理论课实践教学，是在教师的指导下，以课堂教学为前提，以理论知识为基础，以实践活动为主要载体，通过学生有目的、有计划地开展与社会环境和人际关系广泛交往，并具有感受、体验、参与和应用特征的各种实践活动，引导学生达到知与行统一，提升学生实践能力和综合素质的实践化、应用化的教学活动。
二、高校思想政治理论课实践教学的模式选择
由于高校思想政治理论课的实践教学，是一种具有感受、体验、参与、应用等认知方式、特征和功能的实践化、应用化的教学活动，在实际教学过程中，我们可将实践教学相应的分为以下四种运行模式：
1、以情景模拟为主要组织形式的体验型实践教学模式。这是一种在教学中通过情境创设、场景模拟、角色扮演，引导学生以情境中主人公的身份去探讨理论问题的现实答案，以实现理论课堂实践化的实践教学模式。如根据道德教学内容创设反映现实道德行为的模拟场景，让学生在其中充当行为主体角色，使他们受到心灵的震撼，自觉地思考和调整自己的道德行为；根据法律教学内容开设模拟法庭, 让学生模拟扮演法庭中的不同人物, 去体验、分析和探讨现实生活中的法律问题。根据大学生就业的教学内容创设模拟招聘现场，让学生作为受招聘者了解相关知识，接受就业现实的挑战等。在这种体验型实践教学模式中，要通过周密计划和组织，保证参与的广泛性。以模拟法庭和模拟招聘为例, 除主要角色扮演者外，要通过撰写模拟法庭中的案例分析、庭审观感和模拟招聘中就业分析、招聘文书等，让全员参与，并以此为依据，结合参与过程中的法庭辩论、招聘面试等表现，给学生的实践教学活动作出比较全面客观的评价。
2、以参观访问为主要组织形式的感受型实践教学模式。这是根据教学内容确定的实践活动主题，带领学生走出校园、走出社会进行现场参观、学习、考察，接触和感受社会现实的实践教学模式。参观考察作为课堂教学的直观印证，对学生思想、情感及行为的影响是明显的。如对爱国主义和历史传统教育基地的瞻仰、扫墓；对社会主义现代化建设，特别是改革开放发展成就的参观考察等，让学生直接感受和印证课堂理论教学内容，在理论与实践结合上分析、探讨现实问题，加深学生对党和国家现行方针政策的理解。在这种实践教学模式中，因受人力、物力、财力等因素制约，要充分利用学校周边有利的社会教育资源开展活动。近几年来，海口经济学院把海南省博物馆、李硕勋烈士纪念亭和农村生态文明村作为实践教学基地，每年走出去参观的学生上万人次，使思想政治理论课实践教学的实效性得到保证。
3、以校园活动为主要组织形式的参与型实践教学模式。这是在思想政治理论课实践教学计划课时内，由思想政治理论课教学单位与校园文化活动组织单位共同策划，让学生以思想政治理论课教学班形式参与各种校园文化活动的实践教学模式。这些活动包括：一是纳入教学计划的爱国主义教育、诚信教育、心理健康教育等活动；二是由思想政治理论课教学单位与学生管理部门和党团工作部门共同组织的学术讲座、演讲比赛、辩论赛、法律咨询服务等活动。让学生参与校园文化活动，不仅营造了健康文明的校园精神文化氛围，使大学生的思想情感、行为方式直接受到熏陶，也克服课堂教学与校园文化相互分割，资源浪费的状况。在这种实践教学模式中，要在校园活动实施主体之间采取有效的沟通和合作措施：一是由思想政治理论课教学单位和任课教师与文化活动组织者共同制定校园文化活动计划和实施方案；二是让思想政治理论课教师参与校园文化的竞赛评选、效果评估等各种活动，从而实现思想政治理论课与校园文化活动的紧密结合。
4、以社会实践为主要组织形式的运用型实践教学模式。这是根据课程内容，安排并组织学生参加社会调查、生产劳动、社会服务、支援活动等实践与锻炼，提高学生运用课堂理论知识分析、解答现实问题能力的实践教学模式。这种实践教学与感受型实践教学一样，都是走出校园、走向社会的社会活动，不同在于这种活动不仅是走出去让学生看，更多是走出去让学生做。如就某一主题展开的社会调查和实践基地考察；就某一内容展开的社会服务和支援活动，特别是到艰苦地区的扶贫帮困等, 让他们动脑想、动嘴说、动手写、动腿跑，既能锻炼运用所学理论知识分析和解决问题的能力, 又能磨炼吃苦耐劳的意志。开展这种实践教学模式，由于涉及教学场地、交通工具、食宿安排、经费保障以及学生人身安全等一系列问题, 除社会调查可以由任课教师布置学生利用节假日进行外，其它是单凭任课教师个人力量单兵作战无法解决的, 需要从组织层面加强实践教学计划的整合和指导层、落实层的全面协调运作。
三、高校思想政治理论课实践教学的运行保障
1、实践教学组织保障。根据思想政治理论课的性质及实践教学的特点, 实践教学涉及到的学校部门至少有三个密切联系的层次构成, 即决策层、计划层、落实层。决策层主体是以校级主管领导为核心的思想政治理论课建设领导小组。要建立和完善党委统一领导，院领导专人负责，思想政治理论课教学单位与党务、教务等部门和各院系相互配合、具体落实的领导体制和工作机制。决策层的主要职责是: 制定实践教学的基本原则、政策和制度，使其形成长效机制；协调关系以及为实践教学提供经费保障等。计划层主体是指实践教学的业务单位即教务部门。其主要职责是：根据大学生培养方案和目标, 将实践教学纳入思想政治理论课教学计划,拟定各门课程实践教学的宏观方案并督促教学部门按计划组织实施。在教学时间、经费保障、考核评价、课时计算等方面作出详细的计划和打算。落实层的主体是思想政治理论课教学单位、院系和任课教师。其主要职责是: 根据实践教学计划，在操作和实施层面, 拟定具体实施方案, 按照计划准备、组织实施、考核评价三个环节，组织所带班级开展实践教学活动, 评定学生实践活动成绩。实施方案应包括目的要求、时间安排、内容形式、实施步骤、考核评定、安全保障等详细内容。
2、实践教学投入保障。随着思想政治理论课实践教学问题得到各高校的普遍重视，经费投入保障问题也逐渐引起了更多的关注。目前，虽然还不能像专业课那样按学生数+教职工数划拨的方式足额到位，但很多院校采取了切块专项拨付的办法，给予了教学单位一定的必要经费。但毕竟思想政治理论课面对的是全校各院系的学生, 人数多，规模大，且实践教学活动不能在实验室进行，有限的专项经费难以支撑走出课堂、走向社会的普遍性实践活动。在这种情况下，要保证学生实践教学活动参与上的广泛性，时间上的连续性是困难的。为此, 经费问题也就成为了制约着思想政治理论课实践教学活动，特别是社会实践活动的瓶颈。因此, 建议教学主管部门，要设立思想政治理论课社会实践教学专项资金，为实践教学的正常开展提供必要的经费保证。经费的具体使用可分为：第一、社会实践活动经费。包括组织学生参观考察、假期社会实践和社会实践项目资助等经费; 社会实践联系费用, 教师带队旅差费、社会考察活动等经费。第二，社会实践研究经费。包括社会实践研究项目或成果的印刷、出版资助经费和有关研究经费。第三，实践教学奖励经费。
3、实践教学基地保障。与课堂教学比较，实践教学在时间上和空间上都发生了变化, 这既需要我们在观念上与之相适应，更需要从物质上提供保证条件。建设好校外稳定的实践教育教学基地, 营造良好的教育环境，无疑是高校思想政治理论课的重要场所和依托，实施思想政治理论课实践教学环节的重要保证。为此，要根据典型性、代表性的原则，充分利用学校周边有利的社会教育资源，选择和建立好不同功能的实践教学基地。一是感受认知类实践教学基地。如提供学生参观、访问现代化建设，改革开放发展成就展等活动，以深化和巩固学生认知理性的基地。二是参与体验类实践教学基地。如配合课堂教学内容，组织学生参加法院的庭审现场审判活动等基地，以培养学生的道德信念、法律意识和价值评价能力。三是运用拓展类实践教学基地，如提供学生开展社会调查和社会服务等活动，以培养学生运用课堂理论知识分析、解决现实问题能力基地。在这些具有典型性、代表型、可进行比较性研究的社会实践教学基地学习、参观、考察和实习，使学生在比较中提升辨别能力, 加深对我国基本国情、社情的直观了解，提升对课堂理论教学内容的认识。
4、实践教学制度保障。实践教学环节是一个空间广阔、组织复杂的过程, 需要有一套较为完善的实践教学机制和制度依据。首先, 要整合实践教学计划，把实践教学当作法定的教学环节，在教学计划中有实践教学环节的学时保证。如利用假期进行的社会调查，成绩评定与期末的考试考核不可能同步。必须要把校外实践教学统一纳入教学计划，并有相应的教师工作量计算和学生考核评价办法。其次, 要有操作执行的组织机制。立足于社会的实践教学可由思想政治理论课教学单位与教务部门、学生工作部门和各院系等共同负责组织实施，并明确相应的工作职责。第三, 要规范实践教学文件，包括实践教学计划、实践教学大纲、实训指导书、学生实训手册、学生实训报告、实习指导书等实践教学文件和各实践教学环节管理制度。第四、要完善思想政治理论课实践教学的考核评估机制。考核包括两个方面，即对教师的考核和对学生的考核，并要有明确而切实可行的评价标准和办法，以保证实践教学环节按计划、有步骤地落实。
参考文献：
〔1〕邹菊如刘 强，高校思想政治理论课实践教学概念辨析.管理观察，2008.
〔2〕黄焕初吴正国，“全国高校公共理论课实践教学研讨会”综述.教学与研究，2004.
